本报记者 仁 兴

 

改革开放短短30年间，苏州从“苏南模式”的大胆突破，到外向型经济的异军突起，再到民营经济的快速腾飞，逐步走出了一条符合时代特征、富有中国特色和苏州特点的率先发展之路。

 

“面对过去，苏州可以说，是人才造就了这座历史文化名城；现在的苏州同样可以说，还是人才，使这座拥有2500年悠久历史的古城焕发出了前所未有的生机和活力。”苏州市委副书记、市长阎立在接受记者采访时说。

 

“人才为先”，把握当前宏观形势下的发展之机

 

记者：您如何看待人才在全球金融危机中的地位？

 

阎立：从引发此次危机的金融领域来看，未来的区域竞争实际上已经开始，而这场竞争的关键就在于有没有一支过硬的高端人才队伍。如今很多国家和跨国企业都在利用这个机会，制定并实施人才招揽计划。如果在这场较量中，发展中国家应对不力，发达国家很可能依靠自己的人才实力，率先“浮出水面”，成为最终赢家。因而对包括中国在内的广大发展中国家而言，有没有一大批特别能干、特别优秀，能够突破关键技术、推动高新产业发展、带动新兴学科的领军人物，将直接关系到未来可持续发展的前景。

 

“人才首选”，把握转型苏州的发展主题

 

记者：纵观苏州发展史，高层次创新创业人才都是苏州经济成长中最活跃的资本因素。

 

阎立：是的，跨进“十一五”，苏州切实以“增强自主创新能力行动计划”为抓手，积极建设创新型城市，就是旨在加大科技创新尤其是自主创新力度，实现从要素驱动型增长向创新型增长的战略性转变，推动经济社会在高平台上更好更快发展。“闻颦鼓而思良将”，应对当前宏观态势，实施自主创新，建设创新型城市，苏州比以往任何时候都更迫切需要一大批人才尤其是高层次创新创业人才。

 

2002年以来，苏州已连续七年人才增长率超过15%，在全国同等城市中处于领先地位。但苏州现阶段的人才增长仍属于以一般应用型人才为主的规模扩张，而研发人才、管理人才等高层次、复合型人才的比例偏低。因而苏州要牢牢抓住目前金融风暴下全球人才、项目、产业大转移的“机遇”，吸纳全世界的科技、人才要素为苏州所用，全力打造高层次人才创新创业首选城市。

 

聚焦“引才、用才、留才”，倾力打造人才创新创业首选城市

 

记者：在引才方面，近年苏州有何作为？

 

阎立：近年来苏州都以主动的姿态，全力打造高层次人才创新创业首选城市。

 

首先是突出高层次创新创业人才这个引进重点。瞄准国内外一流高层次创新创业人才，尤其是年富力强的在某一领域掌握国际先进技术、具有跨文化沟通能力和全球化视野的人才，千方百计把他们吸引到苏州来创新创业，把他们的先进技术和专利成果吸引到苏州来进行产业转化。其次是坚持国内招才和海外引智并重的引才格局。一方面大力引进国内行业领军人才，另一方面大力引进留学生创业人才，通过海外人才招聘等形式广泛吸引留学人员来苏创新创业。再次是构建高层次人才引进的网络体系。目前已成功在欧美、日本等海外留学生高集聚地建立海外人才交流联络点，搭建用人单位和海外高层次人才之间的信息互通平台。此外还大力引进国内外著名猎头公司，从而形成人才引进的强大合力。

 

记者：人才首选，核心在于政策，苏州是如何实现“心无旁骛用人才”的？

 

阎立：近年来，苏州积极调整人才战略，人才开发重点从保障产业发展到引领产业发展转变，逐步形成了贯穿人才发展全过程的政策支持和制度保障体系。

 

制定出台《苏州市紧缺高层次人才引进资助办法》、《关于加快创新创业人才队伍建设的意见》、《关于实施姑苏创新创业领军人才计划的意见》等一系列政策，对高层次人才的创新创业工作给予重点资助。目前，苏州各级财政每年用于人才开发的专项资金已达2亿元，占苏州年度财政收入的5‰。制定了《苏州市高层次人才培养资助实施办法》、《苏州市人才培养工程实施意见》、《姑苏人才培育计划》等一系列政策措施，积极健全以政府人才培训单位为主体、行业培训基地为依托、社会培训机构为补充、面向全社会的人才培训培养和专业技术人员继续教育平台。通过《关于加快创新创业人才队伍建设的意见》、《关于鼓励人才中介机构大力引进高层次创新创业人才的意见》等系列政策，引导社会、企业和个人三方的人力资本投资，实现了人力资本投资水平的突破性增长。

 

记者：人才创新、创业能取得成功，一方面有其自身的因素，同时也离不开一个良好的社会环境与氛围。

 

阎立：人才首选，关键在于环境，全情全意留人才。因此，苏州在大力做好高层次人才引进的同时，更注重练好内功。

 

来源：中国人事报